Ситуация в мире с новым вирусом COVID-19 стала предпосылкой для пересмотра и экстренного внесения коррективов в работу медицинских учреждений. Не без внимания остались и взаимодействия между заказчиками и поставщиками оборудования для диагностики/определения, а также лечения и профилактики коронавируса. Заболевание имеет много разных форм – от легких с незначительными симптомами ОРВИ до тяжелых с летальными исходами. Если по проценту смертности от общего числа заразившихся COVID-19 уступает многим эпидемиям последних десятилетий, то по скорости распространения и географическому охвату он однозначный лидер.
Объявлен режим повышенной готовности, который позволяет максимально грамотно и в короткие сроки подготовиться к осмотру, приему и терапии пациентов, зараженных коронавирусной инфекцией. Учитывая необходимость быстрого реагирования, ФАС и Минфин были вынуждены признать, что непреодолимость характера распространения вируса заставляет вносить изменения в существующее законодательство.
Согласно Федеральному закону №44, а точнее 93 ст., 1 части, 9 п., при обстоятельствах непреодолимой силы все закупки медучреждениями осуществляются по указанному выше закону. Подробности о приобретении оборудования для лечения и профилактики, а также диагностики в период коронавируса подробно описаны в двух документах – письме Федеральной антимонопольной службы от 18 марта 2020 г. и письме Минфина от 19 марта 2020 г.
Оба ведомства сошлись во мнении, что закупки оборудования для определения и лечения коронавируса заказчиками должны осуществляться у одного поставщика в режиме повышенной готовности. Министерством финансов определены условия, при которых клиент закупает медицинские товары и пользуется услугами, а также работами у одного поставщика. Также министерство отметило, что не применяется условие об отсутствии закупаемой продукции в перечне товаров, работ и услуг для оказания гуманитарной помощи, ликвидации ЧС.
В данном случае ФЗ №44 определяет условия закупки товаров, направленных на диагностику, профилактические и лечебные мероприятия по устранению и предупреждению коронавируса в России.
Как действует правило закупки?
Письмо ФАС России от 18.03.2020 № ИА/21684/20 "О закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ"
Письмо Минфина России от 19.03.2020 N 24-06-06/21324 "Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности"
